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2016年上半年全市质量技术监督工作情况汇报

来源:衡阳市质监局      发布时间:2016-06-29     点击量:

   半年来,我局以党的十八大和十八届五中全会精神为指针,贯彻落实全市经济工作会议和省局工作会议精神按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针,认真履行职能职责,各项工作都取得了较好的成绩,为衡阳经济社会发展做出了新的贡献。主要抓了以下工作:

一、夯实基础,质量水平明显提升

质量管理工作方面:一是建立了质量工作评价考核机制。提请市政府发文成立了衡阳市质量强市工作领导小组,下发了《关于开展2016年政府质量工作考核的通知》和《关于分解落实2016年度政府质量工作考核指标的通知》,从2016年开始对各县市区政府的质量安全和质量发展情况实施单独考核。二是开展了品牌建设和质量提升工作。精心帮扶和培育17家质量管理先进、产品质量稳定的企业争创湖南名牌产品,10家企业争创衡阳名牌产品;筛选和帮扶泰豪科技、清华古汉、长宏锅炉三家企业申报市长质量奖。在全市推广卓越绩效评价准则;对350名企业员工进行了全面质量管理相关内容的培训。三是开展了质量安全监督检查和证后监督检查。14家危险化学品、危险化学品包装物和容器生产许可获证企业和16家水泥产品获证企业、1家钢材产品获证企业进行了监督检查。四是加强了车检机构监管。对全市21家安检机构的机构和人员资质、检验能力、档案管理、行为规范、窗口服务等情况进行了全方位的检查整治,对两家存在严重问题的车检机构下达了《责令停业整顿通知书》,并函告市交警支队对两家公司停止机动车数据审核。五是加强食品相关产品质量监管。对全市21家食品相关产品生产企业进行了巡查,已停产的6家,非正常生产的2家,正常生产的13家。对巡查中发现的问题下达了《责令整改通知书》,责令企业限期整改。六是加强产品质量监督抽查。完成市重点工业产品监督抽查149批次(其中农资产品4个批次,合格率100%;电线电缆产品35个批次,合格率100%;建材产品69个批次,合格率为98.6%),省级监督抽查55批次,国家联动抽查36批次。委托检验715批次。

标准化工作方面:完善标准化业务工作台账和网上信息平台建设等基础工作,鼓励支持湖南天雁机械有限责任公司参与国家标准的修订、衡阳大成锅炉有限公司参与地方标准的制修订。企业标准审查备案27个。积极培育和申报3个省级服务业标准化试点新项目。帮扶、督促1个国家级农业标准化项目、3个省级农业标准化项目和2个待验收的国家级服务业标准化项目,按照项目验收细则要求组织实施年度考评认定并做好项目考核验收相关工作,争取早日达到验收标准。指导帮扶常宁市做好国家第二批农村综合改革标准化试点项目的申报工作,指导帮扶祁东县归阳镇做好我市国家新型城镇化标准化试点项目的申报工作。

认证监管工作方面:组织完成对衡阳市公路工程试验检测中心、祁东县疾病预防控制中心、衡山县环境保护监测站等6家检验检测机构的资质认定复查评审,抽查认证机构的认证活动13次,涉及认证机构10个。组织指导全市91家获证检验检测机构完成了资质认定自查工作。组织11个检验检测机构参与省局蛋白质和沙门氏菌项目能力验证工作。

商品条码工作方面:新注册系统成员单位20家,成员单位续展25家,订制条码胶片396张。

计量工作方面:突出民生计量,加强一机二器三表的日常巡查,处理计量投诉36起,检定校准计量器具46400台件,仲裁检定计量器具84台。开展了定量包装商品企业专项检查。指导4家C标志企业申报并完成了复查考核,助力衡阳金雁米业通过了 C标志考核。   

行政审批工作方面:完成特种设备使用登记976台次、特种设备从业人员证复审537本、计量标准考核10个项目、计量检定员发证13本,举办特种设备从业人员取证培训班四期、培训人员639人、发放特种设备从业人员证书610本。政务中心窗口工作有条不紊,半年来没有发生一次有效投诉事件,得到了市政务服务中心领导、广大企业和市民的肯定。

二、强化监管,特设安全保障有力

1、抓源头,严把告知源头关和安装监督检验关督促检验机构依法履责,提高检验质量和设备检验率。截至目前共受理特种设备施工告知1373台(其中:锅炉17台、压力容器222台、电梯682台、起重机械439台、游乐设施13台)、压力管道57千米。 

2、开展电梯安全监管大会战。一是起草、促成实施《衡阳市电梯安全管理办法(试行)》,使我市电梯安全管理有法可依。初稿已配合市政府法制办进行了多次修改和审定,现已报市政府,即将出台实施。二是对建档问题电梯实施攻坚战。如对永富大厦的电梯改造、冠都现代城的电梯定检、新华名筑的电梯维保和定检、都市春天的电梯定检等老大难问题,通过政府督办、部门催办、联合协调等措施,目前都得到了妥善解决。三是开展电梯维保单位的备案清理。完成近40家电梯安装维保单位的资质备案审查、建档工作,查处两家超范围擅自从事B级电梯维保的电梯维保单位。

3、开展特种设备安全大检查和全市特种设备安全交叉检查。开展了特种设备“平安迎春”和“打非治违”行动,对涉危化学品压力容器(含气瓶)、人员密集场所的电梯、大型起重机械、大型游乐设施和客运索道等重点设备,对重点行业领域特种设备和重点场所特种设备进行专项整治,加强重点设备和薄弱环节的安全检查。

上半年,共接受、处理特种设备投诉举报案件33起,排查特种设备事故隐患221处,下达《特种设备安全监察指令书》92份。至今未发生一起特种设备安全责任事故,为保一方平安作出了贡献。

三、突出重点,执法整治利剑出鞘

上半年,我局以农资产品、建材产品、汽车及其配件、日用消费品、食品相关产品为重点,开展了一系列执法整治,取得了一定成效。共出动执法人员达759人次,检查农药化肥、日用消费品、电线电缆产品、农机等生产、销售企业152家。共办理行政执法案件59起,立案查处各类违法案件20起,查办大案要案2起,未出现诉讼败诉、复议撤销案件。如3月,查处市内某公司在生产地址变更后,生产条件、生产技术工艺发生变化的情况下,未按法律规定办理重新审查手续,故意违法生产行为,处以罚款110万元。4月,西园蔬菜批发市场查处两家商户使用不合格电子台秤案,没收3台不合格的电子台秤并对使用者处以2000元以下罚款。

四、服务基层,“精准扶贫”初见成效

根据市委、市政府的安排部署,我局对口帮扶的贫困村是常宁市洋泉镇原中心村(现已合并更名为祁源村),全村126户,536人,耕地面积240亩,山林面积19700亩,全村人以打工为主要经济来源,属典型的边远贫困村。我局夏日新局长等局党组领导多次带领扶贫工作组队员进村走访,了解民情民意,根据该村原生态的天然条件和自然资源,组织村民大会多次讨论,确定了走实业发展致富的道路,成立了“常宁市中心生态养殖专业合作社”,并细心指导和帮助其选址建场、制度管理、人员组合及争取配套资金等。现2万只鸡场、1万只鸭场、1个羊场已建成,并引进种苗开始养殖。5万尾鱼场及猪、牛综合养殖场正在筹办。6月初,还帮助该村水泥硬化了最后一公里烂路。扶贫工作的成效让村民看到了脱贫的希望,羸得了广大村民和洋泉镇政府领导的高度认可和赞扬。

五、广泛宣传,质监形象日益提升

一是利用“3.15”、“世界计量日”、世界认可日 “安全生产月”重要节日组织开展声势浩大的宣传活动。如5.20世界计量日,在金钟广场搭设了宣传台、悬挂了宣传横幅、张贴了宣传海报,播放计量知识宣传片,邀请爱尔眼科、中石化、中石油等单位现场为市民解惑答疑,发放了《产品质量法》等法律法规宣传册300余份,接受群众现场咨询150余次,深受群众好评。二是加强政务信息工作,及时更新了我局网站信息,并积极向省、市级刊物、网站投稿,上半年已在省市级网站、刊物上发表稿件60余篇。三是利用电视台、报刊等媒体进行宣传。3月12日衡阳晚报“新闻调查”整版报道“我市八千台电梯如何安全运行”,3月15日报道了“电梯困人别慌,市质监局首次开展大型电梯突发事故应急演习”。衡阳电视台都市频道每周五晚的黄金时段进行了电梯安全乘坐知识的宣传。

通过一系列的宣传,在全社会营造了“关注质量和安全”的浓厚氛厚,提高了广大群众的质量意识、安全意识和依法维权意识,质监形象日益提高。

六、多管齐下,自身建设得到加强

1、加强了机构和队伍建设。组建了蒸湘、雁峰、石鼓、珠晖四个分局,使安全监管和行政执法力度得到了加强。同时,提拔任用了20名副科以上干部,公务员招考了8名参公人员,进一步充实干部和人才队伍。

2、加强学习培训,提高人员素质。局党组加强了中心组学习,组织全体干部职工采取自学和集中学习等方式,认真学习了时事政治理论和质监业务知识,88人参加网上在线学习,136人次参加执法培训。

3、加强党风廉政建设工作。年初召开了党风廉政建设专题会议,分级签订了党风廉政建设目标管理责任状,根据制定的方案将党风廉政建设工作任务进行了全面分解落实。局党组多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,传达贯彻市纪委十届六次全会精神。开展了理想信念、宗旨意识和从政道德教育,推进廉政文化建设,培育和践行社会主义核心价值观。集体观看警示教育片3次。全局人手一册发放了《廉政自律准则》《纪律处分条例》等学习资料。集体学习了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于党员干部拒收拒送红包礼金的九条规定》。建立完善落实了《党组织履行党风廉政建设主体责任情况报告制度》、《党风廉政建设签字背书制度》、《廉政约谈制度》等制度。认真贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定,加强监督检查和提醒督促。抽查各单位落实《公务用车使用管理办法》情况2次,无公车私用现象不定期督查工作纪律6次。狠抓了涉企检查备案工作,已向市优化办报送涉企检查备案表339份。开展了“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作,形成了自查自纠报告和下阶段整改意见。上半年没有发生干部职工违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定等被上级查处的事件。

4、认真开展“两学一做”学习教育。制定下发了 “两学一做”学习教育实施方案》,召开了学习教育动员大会,组织全体党员完成了以“讲政治、有信念”为主要内容的专题学习讨论,上党课2次,开展了党员重温党章和誓词活动,进一步提高了党员的党性修养 

5、持续推进文明创建活动。局机关大院篮球场改造、院内道路硬化、停车棚改造等工程全部完成,建成了高质量的标准灯光球场,并添置了健身器材,院内硬件设施已配套完善,面貌焕然一新,文明气息和氛围十分浓厚,干部职工讲文明比文明蔚然成风。

   同时,计划财务、文秘档案、后勤服务、综合治理、离退休人员管理服务、妇女儿童、计划生育等工作有序开展,工作效能和服务水平不断提高。全局风清气正,工作规范有序,秩序井然。

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